為貫徹落實(shí)市委、市政府和省工商局“只跑一次”改革部署，市工商局全面實(shí)施工商辦事“只跑一次”改革措施。充分運(yùn)用“互聯(lián) 網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，讓企業(yè)和群眾少跑腿、甚至不跑腿，著力打造準(zhǔn)入更便捷、監(jiān)管更有力、服務(wù)更高效的工商和 市場監(jiān)管新形象，切實(shí)提高群眾的獲得感和滿意度。

　　全速推進(jìn)工商辦事“只跑一次”

　　2018年7月底前，市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)“只跑一次”事項(xiàng)將達(dá)到全部事項(xiàng)的80%以上，2018年年底前力爭實(shí)現(xiàn)60%以上事項(xiàng)“一次不跑”。

　　按照工商系統(tǒng)權(quán)利清單、責(zé)任清單及公共服務(wù)事項(xiàng)清單，市工商局共拆分出群眾和企業(yè)到工商部門辦理事項(xiàng)207項(xiàng)，其中，行政許可事項(xiàng)164項(xiàng)，其他行政權(quán)力36項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)7項(xiàng)。

　 　高頻事項(xiàng)包括：名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社）；有限責(zé)任公司設(shè)立登記、分公司設(shè)立登記、個(gè)體工商戶設(shè)立登記；公司住所變更登 記、公司法定代表人變更登記、公司經(jīng)營范圍變更登記、公司董事（監(jiān)事、經(jīng)理）變動(dòng)備案登記、分公司營業(yè)場所變更登記、分公司經(jīng)營范圍變更登記、個(gè)體工商戶 經(jīng)營場所變更登記；公司注銷登記、分公司注銷登記；營業(yè)執(zhí)照增發(fā)副本、遺失補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)登記；企業(yè)、個(gè)體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)送年度報(bào)告等。

　　工商部門提示：行政許可“只跑一次”事項(xiàng)，將于近期在市工商局官網(wǎng)（http://www.ccgs.gov.cn/）公布。

　　6項(xiàng)工商措施保障“只跑一次”

　　為保障“只跑一次”改革政策落地，市工商局從依法行政、政績考核、提升服務(wù)效能和信息共享等方面，出臺了具體的保障措施：

　 　全面推進(jìn)商事制度改革。按照省、市政府和上級局部署，積極推進(jìn)和深化“證照分離”改革、擴(kuò)大“多證合一”改革、企業(yè)簡易注銷登記改革，進(jìn)一步簡化工商登 記流程，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻，為各類市場主體減負(fù)擔(dān)，為群眾辦事增便利。5月25日，我市已在長春新區(qū)正式 啟動(dòng)“證照分離”改革試點(diǎn)。

　　推行工商登記全程電子化?！熬€下線上”相結(jié)合，在企業(yè)名稱登記全程電子化和修改完善市局網(wǎng)上登記系統(tǒng)基礎(chǔ)上，按照省工商局工作部署，積極推進(jìn)工商登記全程電子化，網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上歸檔，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“只跑一次”“一次不跑”。

　　完善審批事項(xiàng)易錯(cuò)清單。為提高辦事效率，避免辦事群眾因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)不理解，對相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)不了解，造成提交材料不規(guī)范或填寫錯(cuò)誤，修訂完善審批事項(xiàng)易錯(cuò)清單，做到事前提醒、提前防錯(cuò)、精準(zhǔn)服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“只跑一次”工作目標(biāo)。

　　推行“容缺受理”服務(wù)。容缺受理是指在申請人提交的申請材料基本符合登記條件，但部分申請材料需要完善和補(bǔ)充的情況下，登記機(jī)關(guān)先行審查受理并在申請人補(bǔ)交材料后做出登記決定的登記服務(wù)措施，申請人補(bǔ)交材料可選用快遞寄遞方式，減少跑動(dòng)次數(shù)。

　　推出營業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù)。購買快遞服務(wù)，對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照等，可根據(jù)群眾和企業(yè)需求免費(fèi)采取快遞送達(dá)的方式，提供營業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù)。

　　進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。按照“簡化程序，提高效率”的原則，逐步減少“一審一核”登記事項(xiàng)，推行“審核合一”登記制度。即：企業(yè)登記全程由同一登記人員負(fù)責(zé)受理、審查、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，實(shí)行“審核合一、一人通辦”。

　　營造合法高效營商環(huán)境

　　需要提示辦事群眾和企業(yè)，市工商局提出的工商辦事“只跑一次”改革是指，當(dāng)申請人辦理事項(xiàng)在清單范圍內(nèi)，申請材料齊全且符合法定形式時(shí)，從受理到做出決定、形成結(jié)果的全過程“只跑一次”。市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從這一角度理解，以下五種情況不算“跑多次”：

　　1.群眾自愿上門取件。

　　2.群眾上門咨詢業(yè)務(wù)。

　　3.材料不齊全的，從補(bǔ)齊后算次數(shù)。

　　4.不符合條件的，駁回申請也算“跑一次”辦結(jié)了。

　　5.“容缺受理”的，補(bǔ)充材料可以郵寄，不用跑第二次。

　 　軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開放程度、干部作風(fēng)、對外形象的綜合反映。市工商局不斷加大軟環(huán)境建設(shè)工作力度，積極采取有力措施，著力打造一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)， 營造合法高效營商環(huán)境。將“只跑一次”改革進(jìn)行到底，橫掃體制積弊、打破信息孤島，消融企業(yè)群眾到政府辦事難的“隔心墻”，用工商服務(wù)提質(zhì)增效贏得群眾點(diǎn) 贊、企業(yè)叫好。